СРО «МиР» попросила Банк России дать разъяснения по порядку взаимодействия МФО с иностранными P2P-платформами в текущей ситуации

В связи с обращениями микрофинансовых организаций, являющихся членами Саморегулируемой организации Союза микрофинансовых организаций «Микрофинансирование и Развитие» (далее – СРО «МиР»), просим дать разъяснения по вопросам, отнесенным в соответствии с Указом Президента РФ от 05.03.2022 N 95 «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами» (далее – Указ № 95) к компетенции Банка России.
Для осуществления основной деятельности МФО в течение нескольких лет привлекали денежные средства путем совершения сделок (договоров займа) на P2P-платформах (например, Mintos (Латвия) - https://www.mintos.com/), зарегистрированных в странах, входящих в утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 05.03.2022 N 430-р «Об утверждении перечня иностранных государств и территорий, совершающих недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц» перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия.
Пунктом 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 N 95 «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами» установлен временный порядок исполнения обязательств  Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, резидентами (далее также - должники) по кредитам и займам перед иностранными кредиторами, являющимися иностранными лицами, связанными с иностранными государствами, которые совершают в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия (в том числе если такие иностранные лица имеют гражданство этих государств, местом их регистрации, местом преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности или местом преимущественного извлечения ими прибыли от деятельности являются эти государства), или лицами, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации (за исключением случаев, если местом их регистрации является Российская Федерация) или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности (далее - иностранные кредиторы).
 Исходя из пунктов 2, 3 Указа № 95 в целях исполнения кредитных (заемных) обязательств перед иностранными кредиторами в размере, превышающем 10 млн. рублей в календарный месяц, или в размере, превышающем эквивалент этой суммы в иностранной валюте по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на 1-е число каждого месяца, должник вправе направить в российскую кредитную организацию заявление об открытии на имя иностранного кредитора, в отношении которого осуществляется исполнение обязательств, счета типа «С», предназначенного для проведения расчетов по данным обязательствам.
Согласно подпункту «а» пункта 6 Указа № 95 обязательства, названные в пункте 1 данного Указа, признаются исполненными надлежащим образом, если они исполнены в рублях в сумме, эквивалентной стоимости обязательств в иностранной валюте (независимо от того, в какой валюте выражена такая стоимость) и рассчитанной по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на день, когда был произведен соответствующий платеж, перед иностранными кредиторами, не названными в пункте 1 данного Указа.
Пунктом 10 Указа № 95 Центральному банку Российской Федерации (в отношении исполнения обязательств кредитными организациями и некредитными финансовыми организациями) и Министерству финансов Российской Федерации (в отношении исполнения обязательств другими должниками) предоставлены полномочия определять иной порядок исполнения должниками обязательств, названных в пункте 1 данного Указа. До определения указанного порядка Центральный банк Российской Федерации (в отношении кредитных организаций и некредитных финансовых организаций) в соответствии с пунктом 11 Указа № 95 имеет право выдавать разрешения должникам на исполнение обязательств без соблюдения порядка, предусмотренного данным Указом.
В связи с изложенным выше, просьба дать разъяснения по следующим вопросам: 1) имеет право или нет должник – микрофинансовая компания (резидент Российской Федерации) исполнить заемное обязательство перед иностранным кредитором в сумме до 10 млн. рублей включительно в календарный месяц или в размере, не превышающем эквивалент этой суммы в иностранной валюте по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на 1-е число каждого месяца, без открытия счета типа «С» путем перевода денежных средств на банковский счет иностранного кредитора, открытый в иностранном банке;
2) имеет право или нет должник – микрофинансовая компания (резидент Российской Федерации) исполнить заемное обязательство перед иностранным кредитором в сумме до 10 млн. рублей включительно в календарный месяц в валюте долга без получения специального разрешения Банка России.
Вышеуказанные вопросы обусловлены следующими обстоятельствами: 
 - подпункт «а» пункта 6 Указа № 95 содержит указание на пункт 1 данного Указа, тогда как дополнительный критерий для установления круга лиц, на которых распространяется предусмотренный Указом временный порядок исполнения кредитных (заемных) заемных обязательств должников – резидентов Российской Федерации перед иностранными кредиторами, предусмотрен п. 2 Указа № 95;
- согласно Информации Банка России от 06.03.2022 «Банк России разъясняет правила выплат по внешнему долгу российских эмитентов» рублевые выплаты в адрес кредиторов из стран, которые ввели санкции против России, в погашение долговых обязательств будут зачисляться на счета типа «С», открываемые в российских и иностранных кредитных организациях. Т.е. Банк России не ставит применение предусмотренного Указом № 95 временного порядка исполнения кредитных (заемных) обязательств должников – резидентов Российской Федерации перед иностранными кредиторами в зависимость от размера долга должников;
3) каков порядок получения должником (резидентом Российской Федерации) разрешения Банка России на исполнение заемных обязательств должника – микрофинансовой компании (резидентом Российской Федерации) перед иностранным кредитором:
- в сумме, превышающей 10 млн. рублей в календарный месяц,
- в валюте долга без соблюдения порядка, предусмотренного Указом № 95.